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日前，国务院公布的《关于促进二手车便利交易的若干意见》（以下简称《意见》）从八方面繁荣二手车市场。《意见》因此也被业界称为“二手车 国八条 ”。 中国汽车流通协会副秘书长沈荣在接受《每日经济新闻》记者采访时表现，“《意见》的出台，起首办理了限迁题目，将更好促进二手车流通。由于二手车与新车的联动作用，将来，新车销量也将得到生长空间。” 此前的限迁令，导致了车源富厚的一、二线都会中大部分老旧二手车无法正常落户，严重制约了二手车的流通。最终致使2015年二手车交易量定格在941万辆，未能迈过千万辆门槛。
不仅如此，“拦阻二手车生长的产权制度和税收题目，《意见》中也有提及，应该说，破解这两个题目的政策 影子 也已出现。”中国汽车流通协会副秘书长罗磊补充道。 此次《意见》出台，受益的不仅是线下二手车经销商，二手车电商也将受益。沈荣认为，“鉴于B2B业务特性，《意见》公布对此类平台业务将带来更大的刺激作用。”而随着电商加快与线下经销商对接，商务部预测，将来二手车的交易额达到两万亿元也将成为可能。而在2015年，我国二手车累计交易额为5535.40亿元。 严令5月底前取消限迁 2015年，中国市场新车销量达2459.76万辆，二手车交易量941万辆，二手车交易量仅为新车销量38%。而在美国，二手车交易量通常为新车销量的2.5倍，差距较大。 去年，二手车交易量与千万辆目的失之交臂，究其原因，重要是受困限迁、税收、产权等题目。 根据中国汽车流通协会的调查，此前全国有95%的地级都会实行了限迁。门槛设在国Ⅴ尺度以上的有12个都会，国Ⅳ尺度以上261个都会，国Ⅲ尺度以上51个都会，国Ⅱ尺度以上3个都会。 二手车经销商的经营状况受到限迁严重影响。由于2015年初广东省出台二手车限迁令，使得占据全国二手车交易量近两成的广东省，有近四成的二手车经销商面临退出的困境。 《意见》出台后，限迁题目将起首得到破解。《意见》指出，除北京、广州、上海等地区外，各地政府不得制定实行限定二手车迁入的政策。符合国家在用机动车排放和安全尺度，在环保定期检验有效期和年检有效期内的二手车均可办理迁入手续。已实行限定二手车迁入政策的地方，要在2016年5月底前予以取消。 除限迁外，拦阻二手车生长的税收、产权等题目或也将借助《意见》出台而迎刃而解。 “据我了解，拦阻二手车生长的另一个障碍，即税收题目，也将很快会出台办理方案。”一位行业协会负责人透露。 根据《意见》，将来我国二手车将根据“同一税制、公平税负、促进公平竞争”原则，结合全面推开营改增试点，进一步优化二手车交易税收政策。 沈荣表现，“流通协会建议，将二手车交易税以交易全额征收变为差额征收，为经销商减负；同时同一税率，改变此前征税尺度不同一等题目。” 沈荣进一步表现，现在，二手车交易税的税率没有同一。从事二手车交易的企业，根据2%征收；从事二手车拍卖活动的拍卖行根据4%的税率缴纳；私人在专业二手车市场举行交易，则无需缴纳交易税。 此外，“《意见》也已明确要建立暂时产权登记制度。”罗磊表现，这无疑将进一步促进二手车流通。 据了解，因二手车暂时产权制度缺失，卖家在找到买家前，车辆很难过户。为了办理这一题目，卖车需要起首将车辆落户到一些虚有其名的“买车人”身上，即是行业内所说的“背车人”，待找到买家后举行二次过户。这不仅增加了本钱，而且也在一定程度上拦阻了二手车流通。 迈向两万亿市场范围目的 在沈荣看来，《意见》出台的最大意义在促进了二手车流通的同时，不仅能促进线下经销商生长，还将促进电商平台加快推进。对B2B模式的电商平台来说，利好作用则更大。 沈荣进一步解释称，B2B电商平台的重要办事内容为信息公布，以及车辆批发。如果二手车流通更顺畅，车源将更佳富厚，能够流转车辆范围也将提拔。 在一些接受《每日经济新闻》记者的电商平台负责人看来，B2B应该是将来二手车电商生长的紧张模式。 姚军红告诉《每日经济新闻》记者，现在，二手车电商，重要有三类：C2C、C2B、B2B。就C2C而言，由于这类模式对接的重要是二手车买卖双方，更多的是涉及辆车交易，如果两个异地消费者举行交易，这就会带来物流等本钱提拔，因此，这类业务更多办事于本地消费者，交易范围有限，“事实上，C2B模式也面临类似题目。” 沈荣则表现，“将来，二手车电商交易范围，在二手车交易中所占的比例不会有明显提拔，应该在20%左右。二手车电商更多是提供信息等方面办事，而实体经销商则重要从事交车、售后等线下办事，这是二手车生长的紧张趋势。” 《每日经济新闻》记者查阅中国汽车流通协会的数据发现，今年1月，二手车电商的交易范围为13万辆，占二手车交易量的16%。“更加侧重于信息办事的B2B模式将成为汽车电商生长的主流。”姚军红表现。 随着《意见》出台，B2B业务得到生长契机，办事功能强化，这将加快推动二手车交易的生长。 “商务部预测，二手车市场每年两万亿元的交易额也将有望尽早实现。”沈荣进一步向《每日经济新闻》记者表现。 |
