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废出租车管理办法 只是第一步

2017-5-31 17:41| 发布者: robot| 查看: 1058| 评论: 0

摘要: 本日早上,有一个挺重磅的消息公布。住建部和公安部,颠末团结审议,决定废止《城市出租汽车管理办法》,从本日开始生效。废止旧的,意味着新的快来了。这也是许多人最关心的一点:新的出租车管理办法,什么时 ...

本日早上,有一个挺重磅的消息公布。住建部和公安部,颠末团结审议,决定废止《城市出租汽车管理办法》,从本日开始生效。

废止旧的,意味着新的快来了。这也是许多人最关心的一点:新的出租车管理办法,什么时候来,大概是什么模样?

话题君(微信:todaytopic)可以肯定,新规很快就要来了。杨传堂部长前不久在颠末“部长通道”时表示,新的出租车管理办法已经订定,“我比你们都着急”。

废除旧规,其实有点迟了。

《城市出租汽车管理办法》是由原建设部、公安部在98年批准实施的。但2004年颁布的《中华人民共和国道路运输条例》明确规定,出租汽车的管理办法应该由国务院另行规定。遗憾的是,国务院至今没有订定出租汽车客运的行政法规。

许多人期待,这次废除旧有的出租车管理办法,应该会迎来新气象。那么,这个新气象到底是什么呢?话题君(微信:todaytopic)可以做出几点推测。

客岁10月,交通部出台了一份文件,叫做《关于深化改革进一步推进出租汽车行业康健生长的指导意见(征求意见稿)》(下文简称:《指导意见》),话题君(微信:todaytopic)把这份《指导意见》和已经被废止的《出租车管理办法》进行对比,就可以推测出,将要出台的新规,会有哪些改革。

其中最重要的两点不同,总结如下:

1、公司法人和个体经营者,二者可以并存。

2、份子钱,交还是不交,多与少,与管理部门无关。由于管理部门不再收取经营权使用费。

这两点改变是非常重要的。首先把出租车司机从出租车公司解绑,增加个体活力;其次,饱受出租车司机群体诟病的“份子钱”,有不再收取的大概,至少会创建新的长处分派协商机制。

:杭州出租车改革,走在期间前列

话题君(微信:todaytopic)发明,这两点改变,许多地方政府已经走在了前面。比如从客岁1月1日起,杭州市出租车,就制止收取经营权有偿使用金,并且还退了1亿元给司机。而且,还把4000多辆“问题车辆”的经营权变更登记为实际出资人。这意味着,个人也可以得到出租车的经营权了,产权明晰,混乱减少。

这应该就是各地出租车行业改革的方向。但是,由于各地政府的头上,一直都有个《城市出租汽车管理办法》在盘旋着,以是不免存在“迈不开腿”的现象。由于“吃螃蟹”是有试错风险的。对许多县市干部而言,仕途安全才是第一位的。

以是,这次两个部委团结把《城市出租汽车管理办法》废止,等于给了许多地方政府以勇气。

但是,话题君(微信:todaytopic)在最后还是要泼一泼冷水。请大家思考一个问题,我们为什么要改革出租车管理办法?

理由只有一个,就是它造成了出租行业的垄断,形成了一个封闭的空间。这个空间,不仅不利于出租车的康健生长,也关上了专车合法化的大门。但是从客岁10月交通部出台的针对专车的新规来看,打压专车的政策依然存在,数量管控、价格管制,甚至连付出方法都不放过。

这不免让人怀疑改革的成色、自我剥除既得长处的勇气。

拖延改革,是民众和既得长处群体角力的过程


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