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原标题：省年票制管理办法4年前在阻挡声中流产 历史回顾 早在2012年，广东省交通等部门就曾起草过《广东省车辆通行费年票制管理办法(草案)送审稿》。当时广东有16个市试行年票制，但是只有各市的管理办法，全省未有统一管理办法。但《送审稿》一挂上网就炸窝了。 年票制送审稿从2012年8月20日上网征求意见，截至当年9月19日，一个月的时间共有1057人在这条送审稿下面发表了评论。这对付平时冷门的法例征求意见栏目来说，是空前的数目，至今没有一条征求意见稿收到的评论超越它。 打开广东省法制办官网，立法意见征集栏目一共有192条法例征求意见稿。《年票制送审稿》是阻挡声音最多的一条。评论数第二的是《活禽经营管理条例(送审稿)》，但也只有728条，数目上还差了年票制一大截。大部分的条例征求意见只有100条以内的评论数。 这1057条评论，无一是同意意见。除了个别是咨询以外，都是阻挡意见。意见大多较理性，重要包罗三类：一是从自身环境出发，质疑公平性。二是对其正当性的质疑。三是要求当局晒账本。 从到场职员看，发表意见的人有九成是男性，一成是女性。文化水平上看，大学教诲水平的人占了大多数，占了84%。硕士比例5%，博士比例达2%。 一 名市民在留下的意见中追问：该送审稿对付年票收取总额达到收费公路成本之后取消年票的事只字未提，是否意味着可以永远收下去？他提出了很多具体建议，诸如 各市当局必须宣布欠账总额，未宣布的不得纳入年票；每年公然收支，收费金额减去必要支出和各地市债务等同的时候，要停止收费；还有公然车辆数目和年票收入 比拟，债务总额除了孽生利钱之外不可增加等。 终极这个《送审稿》不了了之，没有进入地方立法程序，也没有成为当局规章，在一片阻挡声中流产了。 统筹：南都记者黄怡 采写：南都记者薛冰妮徐艳尚黎阳陈燕 摄影：南都记者冯宙锋 责任编辑：刘德宾 SN222 |
