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4月14日，国家商务部令2017年第1号，正式公布了《汽车贩卖治理办法》并将于2017年7月1日起施。作为原《汽车品牌贩卖治理实施办法》的升级版，这部广受业界和社会高度关注并期待已久的治理办法，终于在2017年落地实施。新《办法》从贩卖行为范例、贩卖市场秩序、监督治理、法律责任四大方面，进一步明白了供应商、经销商、售后办事商等汽车贩卖市场相关责任主体的权利任务，为维护消费者合法权益、保障贩卖市场良好秩序、激发汽车市场消费活力提供了支持依据。在《汽车贩卖治理办法》公布之际，中国汽车流畅协会专家委员会邀请部分专家委员从个人研究角度对新《办法》进行解读。 国务院生长研究中心任兴洲 新办法表现中央新生长理念 新办法符合十八届三中全会焦点精神，即让市场发挥配置资源的决定性作用，加大市场机制的作用，使汽车贩卖市场越发开放，将会使经销企业有更大的自主权。 新办法提出生长共享型、节约型、社会化的汽车贩卖和办事网络，加强新能源汽车贩卖和售后办事网络建设。充分表现了中央提出的绿色共享的新生长理念。 新办法要求供应商、经销商应当建立健全消费者投诉制度，强化了对消费者权益的掩护。同时对汽车厂商和经销商的干系予以更清晰的划定，基本厘清双方各自的权利和任务，有助于建立和谐共赢的厂商干系。 汽车行业评论人钟师 新办法内涵越发丰富 “汽车贩卖”取代“汽车品牌贩卖”，减少两字却在内涵上越发丰富。之前贩卖跟着品牌走，现在贩卖跟着汽车走，这样在汽车流畅上可以表现汽车贩卖与办事模式多元化、竞争化和公平化的意义，不为以往被品牌以及供应商“一元化”所羁绊。 今后将并存有被供应商等授权的合作经销商和非授权的独立经销商。供应商等没有任务向非授权的经销商提供各种支持，同时也无权对非授权的经销商划定任何约束性任务。新办法增加了“节约型”概念亦非常及时。 中国汽车流畅协会有形市场分会苏晖 取消单一授权模式，有利于促进市场竞争 汽车贩卖治理办法经多次研究修订后终于出台。这对快速生长的汽车市场是一件大好事，也是广大汽车经销商盼望已久的大事。 取消授权备案制，把汽车作为一般的流畅性商品对待，放宽市场准入，有利于市场竞争。新办法允许授权和非授权模式同时存在，将来市场渠道将进一步多元化，必将有效推动汽车贩卖市场越发活泼，越发有生命力。 新华社张毅 新办法加大对经销商的掩护力度，品牌授权治理仍是目前汽车贩卖重要业态 新《办法》与现行办法相比，去掉了“品牌”二字，但仍然是品牌授权治理为主体。而这一汽车贩卖模式是世界通用的，在中国依然是行之有效的。至于汽车电商、汽车大卖场、汽车超市等新业态，都是建立在4S店这一基础上的。 品牌授权模式，其实是特许谋划的一种方式。品牌授权谋划，并不一定绝对构成把持。所谓把持，必须是有竞争干系的几个汽车品牌联合起立制定同一代价，这才叫把持。而单一汽车品牌执行同一的指导代价，并非把持，只是商品经济的基本做法。随着国内汽车市场日益成熟，汽车贩卖模式也在多元化。但是在相当长一个时期，以4S店为标志的品牌授权谋划模式可能仍是汽车贩卖的重要业态之一。 新的汽车贩卖治理办法加大了对经销商的掩护力度，明白划定主机厂不得压库、搭售，不得限定地域等，这是一个明显的进步。 搜狐汽车晏成 新办法促进市场模式创新 汽车品牌贩卖治理办法，采用的是供应商授权谋划模式，支持的是4S体系，好处是一体性比较强，供应商对经销商的业务支持、培训、备件供货、物流、办事水平等都会有严密体系支持，弊端是供应商处于强势职位，经销商弱势，经常被压货、亏损，职位不对等。改成新的汽车贩卖治理办法后，会增加非授权经销商这类新的主体，将极大促进汽车贩卖主体的模式创新，提拔经销商职位，同时越发集约化。 非授权经销商的运营水平、办事质量、客户沟通等有待观察，过去受供应商同一体系的严格治理，现在要靠自身建设，能否让用户享受到和4S体系同样的甚至更优质的放心办事，亦是巨大挑战。将来，在授权经销商和非授权经销商之间，用户会如何选择，有待观察。 供应商对整体经销商的货源治理、代价体系、备件体系、跨区域供货治理、办事品质的控制力度将削弱。代价机制、跨区域贩卖、大卖场模式等情况，都值得关注。 总的来看，新办法越发开放，越发平等，更能发挥经销商的主体意识，更能促进市场活泼度。 中消协律师顾问团邱宝昌 新办法对汽车流畅企业和消费者权益掩护有积极作用 新办法第二十二条明白划定，未违反合同约定被供应商解除授权的，经销商有权要求供应商按不低于双方认可的第三方评估机构的评估代价收购其贩卖、检测和维修等设施设备，并回购相关库存车辆和配件。这表现了维护市场秩序，掩护经销商的合法权益。我认为不仅要回购，供应商还应当承担相应的违约责任。 新办法强化了对消费者权益的掩护，突出了行业协会在市场中的作用。汽车生产贩卖是为了满足消费者的需求，掩护消费者合法权益，是汽车生产者贩卖者的责任，也是汽车行业自身生长的必要。行业协会在掩护消费者合法权益，引导企业诚信谋划方面有更大的责任和作用。 勉励生长新能源汽车贩卖和办事网络建设是技术进步的必然趋势，更是环境掩护的现实必要。在环境污染与能源问题日益紧迫的背景下，汽车行业作为国民经济的支柱产业，应当与时俱进。当然还必要更多的法律法规和行业范例来引导和支持。 21世纪经济报道何芳 多元化竞争时代或将开启 “办法”实质上打破了品牌授权为焦点的4s模式，为多种模式并行的汽车流畅形式提供了保证，汽车流畅和后市场多元化竞争的时代某种程度上真正开始，而这种竞争可以让消费者受益，更透明的代价、更优质的办事是最为重要的。当然，品牌授权模式下可靠的产物和配件质量、范例的治理和流程等等优势能否延续，也是流畅领域谋划者能够赢得消费者的关键。另外，新办法对付贩卖市场秩序的划定，对付厂家和经销商干系的良性生长也是有益的，虽然办法是千呼万唤始出来，但是对付解决当下汽车市场出现的问题，依然关键，重在落地。 全国乘用车市场信息联席会崔东树 新办法积极勉励新能源贩卖和办事体系建设 勉励生长共享型、节约型、社会化的汽车贩卖和售后办事网络，加快城乡一体的汽车贩卖和售后办事网络建设，加强新能源汽车贩卖和售后办事网络建设，推动汽车流畅模式创新。这符合将来汽车行业转型升级和产业强国的必由之路。 新能源车是与传统汽油车的产物维修保养模式有较大变化。新办法提出整车厂商不能要求经销商同时具备贩卖和售后办事功能。这也符合将来新能源车贩卖的特征。 新能源汽车快速生长，其售后利润将减少，倒逼贩卖模式的转型。随着新能源车的经济型化趋势，新能源车更多表现快速消费品的特征，产物生命周期缩短，单价降低，适合积极生长电商贩卖模式。但随着汽车电子的复杂化趋势，城市中心售后维修办事的功能仍会强化，而便利型社会化维修需求也会增长。因此新办法在实施中还需未雨绸缪考虑新需求的变化趋势。 新浪汽车李颜伟 新办法将助力汽车经销商提拔市场竞争力 新《办法》在车企与经销商广告分摊、4S店配件贩卖、厂家对经销商授权等方面均做了约定。广告分摊方面的新划定，会减轻4S店运营压力，更有效地使用传播费用；配件贩卖政策的改变，有利于增加经销商售后利润，提拔4S店与快修连锁竞争中的优势；厂家授权时间的改变，有助于4S店将更多精力投入到品牌建设、提拔客户满意度上。 优信集团王彊 打破品牌授权，重构汽车经销模式 国家正式颁布《汽车贩卖治理办法》，焦点是不再限定汽车贩卖必须取得厂商品牌授权。品牌授权是一把双刃剑，在汽车市场起步之初，对范例汽车贩卖行为、掩护消费者合法权益起到了积极作用；但也出现了厂家对经销商不合理管控、贩卖模式单一、缺乏市场活力等问题。 在当前新车市场比较成熟情况下，取消单一品牌授权的划定，对调整汽车厂商干系、活泼新车市场、重构汽车经销模式具有非常积极的作用和深远影响。 |
